半 導體照明產品在春節前后搶足了風頭。春節前，佛山市禪城區100多條道路更換了1.1萬盞LED燈具；廣州市也發布了廣園快速路道路路燈照明LED節能改 造項目招標公告，提出在春節前將廣園快速路約4507盞具備改造條件的高壓鈉燈全部換成LED燈。事實上，除佛山和廣州以外，還有更多的城市也在行動。

　　元宵節，近百組巨型自貢彩燈點亮東湖湖面，首次嘗試LED等高科技元素；2014年福州市元宵燈會也大膽創新，更多使用新材料、新工藝，大量增加時尚、新穎、趣味的元素，通過傳統小型燈籠與LED燈布置，使燈展層次分明……

　　毫無疑問，LED照明在馬年紅紅火火。之所以這樣，除了LED照明別具一格的色彩之外，更重要的是，所有的使用者都看中了LED照明背后的節能減排功效。

　　節能就是“硬道理”

　 　近日，記者從國家半導體照明工程研發及產業聯盟(CSA)了解到，“十城萬盞”半導體照明應用示范工程實施以來，21個試點城市已使用160萬盞以上 LED燈具，節電超過1.64億度，這些城市共有半導體照明企業2000多家，產值約759億元，初步形成產業集聚。相關數據顯示，2013年我國半導體 照明產業規模達1200億元，較2009年增長約40%，半導體照明企業總數近4000家。同時，“十城萬盞”工程也帶動了相關產業發展，節能建筑、太陽 能光伏、家電、汽車、電子信息等產業都由此獲得更為廣泛的發展空間。

　 　各地方政府在中央政府帶領下紛紛取得了一些成績和經驗。在春節前科技部、財政部、國家發改委聯合主辦的“半導體照明節能減排推進會”上，廣東省科技廳廳 長黃寧生介紹，LED是廣東重點發展的戰略性新興產業之一，截至2013年10月底，廣東累計安裝LED路燈超過80萬盞，預計到2014年廣東省公共照 明領域200萬盞LED就將改造完成，LED產業產值及專利也將逐年增長；北京市相關人士介紹，截至2013年9月，北京市在賓館飯店推廣LED簡燈和 LED射燈45萬盞，年節電3000萬度；廈門市相關人士介紹，作為最早啟動LED規劃的城市之一，廈門市LED產業發展迅速，在“十城萬盞”工程推廣過 程中，該市采取跨部門成立工作組、出臺財政補貼、進行企業資質認證、支持外地企業參與工程和編制多項地方標準等手段，保證了示范效果；常州市相關人士介 紹，為推進“十城萬盞”工程，該市先后建立、引進了國家半導體照明產品技術質量監督檢驗中心、半導體照明聯合創新國家重點實驗室常州基地、CSA華東 LED應用推廣中心等，通過建設技術研發、檢測服務、應用推廣等公共服務平臺，擴大政府采購等方式，帶動了常州市半導體照明產業的發展及應用推廣，目前常 州南部新城應用LED產品超過1.8萬盞，年節電超過13萬度。

　　市場就是“晴雨表”

　　近年來，國家實行了高效照明產品推廣項目計劃、“十城萬盞”工程等。隨著節能照明產品的推廣，不少燈具廠商認識到，燈具要實現高效節能，首先應采用節能光源，這是推廣高效節能燈具的前提。

　　春節前后，LED照明市場一片紅火，LED照明廠商更是緊鑼密鼓地部署著新一年的工作，準備迎接機遇。他們無一不在翹首以盼2014年LED照明能夠迎來逆轉契機。

　 　上海晶電科技股份有限公司董事長李秉杰表示，2013年是LED照明元年，全球LED燈泡有5億顆，2014年會有望倍增；臺灣地區最大LED封裝廠億 光電子工業股份有限公司董事長葉寅夫表示，2013年在LED燈具價格下跌、數量攀升的情況下，2014年將是LED照明沖刺年；臺灣東貝光電科技股份有 限公司董事長吳慶輝表示，今年是LED產業絕地反攻的一年，產業會好到“令人跌破眼鏡”；臺灣LED晶片廠璨圓璨圓董事長簡奉任同樣認為今年將是LED照 明逆轉的關鍵年，他預計今年LED產業沒有淡季……

　 　于是乎，這些“看漲者”都開始積極行動起來。2014年1月下旬福地集團宣布，其旗下福地電子將與兆芯科技合作，投資300億元成立兆興科技公司，在東 莞建立中國第四代和第五代LED芯片產業基地，搶占LED市場。該基地計劃分四期進行，總投資預計為300億元，其重點領域包括：氮化鎵基、砷化鎵基集成 電路以及高聚光效集成太陽能電池的研發與制造，基于自主創新的OLED平面照明模組技術及生產裝備研發與制造。晶科電子(廣州)有限公司和美國藍菲光學近 日宣布成為戰略合作伙伴，共同研發LED、大功率LED外延、芯片及模組測試方面的技術，借助藍菲光學在照明測試領域的豐富經驗和技術，為晶科電子發展高 亮度LED集成芯片提供技術支持。

　　發展難題如何解決

　 　說完了LED照明產品的優勢和機遇的良好，上海亞明照明有限公司、深圳洲明科技（300232）股份有限公司相關負責人更愿意從產品背后的深層機制來說 說產業發展面臨的難題。在他們看來，LED照明產業存在諸多問題：產業下游集中度不高，企業參差不齊，為了獲得機會一些企業在招標過程中采取低價投標，導 致產品品質好的企業盈利情況并不樂觀；產品規格接口不統一，產品互換性差；具有資質的檢測機構較少，不能滿足測試需求，同時產品認證周期過長也增加了推廣 難度；地方政府與企業對接困難，推廣程序長，各地方優待本地企業也是推廣過程中難以避免的問題。

　 　上述兩家企業均建議政府有關部門扶持龍頭企業發展，優化市場環境；積極引導，給予一定的稅收優惠政策，減少申報流程與地方保護主義。對于三部委的招標， 建議采取中標價格中間值優先評分，避免低價中標。如果有可能，建議通過電商作為補貼渠道，發揮電量數據可記錄、可追蹤的優勢。

　 　CSA常務副秘書長阮軍對于當前LED照明產業的難題也有所研究。他認為，當前政府采購工程管理體系有待改進，政府采購工程招標、產品送檢、現場抽查、 過程監控與驗收考核等環節缺少具體管理措施；有些地方為扶持產業發展，無論企業是否有資質都將工程交給當地企業；部分工程采取低價中標的方式，部分企業以 低于合格產品成本價進行競標，送檢產品與實際應用產品不一致，無法保障工程質量。同時，補貼機制有待完善，地方沒有推廣量任務，部分地方重視度不夠，未列 入財政預算；補貼產品范圍較窄，有些產品市場用量極少，且應用量最大的管燈、球泡燈等未進入補貼范圍；檢測時間過長(6000小時)，使企業無法推廣技術 新、能效高的新產品；中標產品價格過低，企業沒有利潤空間。

　 　對于這些問題，政府與企業該如何調整？阮軍建議，應加強市場監管，進一步規范市場，建立合格產品推薦目錄，推出企業信用等級分類管理辦法，定期發布產品 指導價格等；完善政府采購工程過程管理，發揮專業化、獨立第三方機構監督作用，完善工程效果評估體系，推薦合格節能服務商目錄，加強創新應用示范性工程建 設；完善財政補貼機制，擴大補貼產品的種類，簡化、明確申報手續、流程，避免低價中標，加大中標產品的采購力度，加強監督核查，探索制定新的財政補貼方 案；打造LED現代服務業，構建半導體照明領域的云資源共享平臺、綜合服務示范性平臺，將服務平臺納入高技術服務業；建立信息服務平臺，定期發布政府采購 相關信息，宣傳推廣優秀實踐案例；完善技術創新布局，解決產業技術的短板，開發多功能和智能化創新技術與產品，加強農業、醫療光通信等創新應用方面的布 局，進一步支持公共研發平臺的建設，探索并完善協同創新模式。